EMQX 5.x 配置优先级翻转问题

[tigercl]

EMQX 启动时配置的优先级：环境变量 > emqx.conf > cluster.hocon

EMQX 运行时配置的优先级：谁最后修改，谁优先级最高。（文档中未明确说明）

这存在一个问题，如果 EMQX 先从 emqx.conf 启动，在 EMQX 运行过程中我通过 Dashboard 修改了配置（比如更新某个 Sink 的地址），这时如果 EMQX 发生重启，将丢失上一次运行期间的所有修改，回退到 emqx.conf 中的配置，这可能导致服务不可用（因为 Sink 的地址已经失效等等）

我想文档中必须明确地提醒这一点：在特定情况下（就像前面说的那样），EMQX 重启前后的运行状态可能不一样，以及用户需要怎么做来避免这种情况。